从广东省工商局获悉,今年广东已经发出首批全国统一标准的电子营业执照。

中国(广东)自由贸易区3个片区、深圳市、东莞市和佛山顺德先行试点推行电子营业执照改革,据统计已发放公示版电子营业执照超过96万份。广州、汕头、梅州等地于2015年年底启动试点,2016年上半年全省推行发放电子营业执照。

实际上,广州早在2015年2月也开始在南沙试点无介质电子营业执照。截至11月30日,已发出无介质电子营业执照3826张。2016年3月1日,《广东省商事登记条例》正式施行。广州将在电子营业执照试点的基础上,启动全市电子营业执照系统支撑平台。该部门已经采购了首批电子营业执照载体,为今年全市推行电子营业执照改革做好了准备。



【新政难点】

受阻全市难统一松绑场地限制

尽管部分辖区在企业注册的场地限制方面实现了突破,但全市的改革步伐并不一致。“住所证明这方面,可能是创业成本最高的。”去年8月,广州市工商局副局长周帮华接受新快报记者专访时坦言,广州对企业注册的住所条件要求在国内相对较高,工商部门起草了在全市范围“松绑”经营场所限制的方案,但没有得到兄弟部门足够的支持。“税务部门还是同意的,大部分区是赞同的,房管、建设、城管部门反对声音多一些。”他受访时表示。

据悉,广州市工商局已在《广州市商事登记暂行办法》业已放宽住所条件的基础上,根据国务院《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》,起草了《关于进一步放宽我市商事主体住所经营场所条件的意见》。目前,该部门正协调国土房管、规划、税务、城管等部门的不同意见,下一步将提请市政府常务会议审议。

麻烦注册还得到辖区办证大厅

同年,商改留下的“手尾”还有“全城通办”。最早在2014年2月,广州市工商局就曾释放信号,称将进行工商登记“全城通办”探索。企业申请人可以不受经营场所所在地区域限制,就近到任意一个区级工商登记大厅办理登记业务。最初,工商部门相关负责人估计“全城通办”可于2014年10月份落实。后因部门协调上的问题,计划延迟到2015年春节后施行。巧合的是,2015年工商系统启动了属地化改革,“全城通办”推进再次受阻。

据了解,目前“全城通办”业务系统已基本开发完成,但需要等待各区市场监督管理局“三定方案”确定后,按人员、岗位设置权限、上线实施。

矛盾网上登记也要寄纸质材料

此外,“姗姗来迟”的还有“全程网上办证”。“全程网上办证”是广州首创,最早在2008年推出,在外资企业试行。2012年,广州和东莞一道,成为工商全程电子化网上登记试点。此项改革要实现网上申报、网上受理、网上审批、网上发照、网上查档的电子化登记管理模式。

不过,因电子档案合法性等问题,直至当前工商登记申请人在网上录入信息并上传申请材料扫描版后,还需要将申请资料纸质原件寄送给商事登记部门。也就是说,一半流程还是要回归线下。据悉,2016年,工商部门仍会继续推动全程电子化登记改革。